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實驗室建設風險應對措施

完善制度落實責任

制(zhi)定制(zhi)度，落實責(ze)(ze)(ze)(ze)任，將實驗(yan)室建設(she)納入到本單位(wei)的(de)(de)(de)整體工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)之中(zhong)，不(bu)能(neng)(neng)游離(li)于(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)之外。明確(que)領導(dao)班子成員(yuan)(yuan)對(dui)實驗(yan)室建設(she)的(de)(de)(de)決策(ce)職(zhi)能(neng)(neng)，明確(que)主(zhu)要分(fen)管(guan)領導(dao)的(de)(de)(de)日常管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)和部分(fen)決策(ce)權力，明確(que)各(ge)職(zhi)能(neng)(neng)部門在實驗(yan)室建設(she)中(zhong)的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)，如綜合論證(zheng)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)、技術(shu)方(fang)案職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)、招(zhao)標(biao)采購(gou)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)、監(jian)督(du)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)、驗(yan)收職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)等。制(zhi)定獎(jiang)懲(cheng)制(zhi)度，提高項目(mu)整體獎(jiang)，把實驗(yan)室建設(she)相關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與(yu)項目(mu)綁定，細化考核條款，確(que)保各(ge)類(lei)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，特別是(shi)臨時(shi)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)盡(jin)職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze)(ze)(ze)，杜絕短(duan)期行(xing)為(wei)，杜絕事不(bu)關己、出工(gong)(gong)(gong)不(bu)出力、當一天(tian)和尚撞一天(tian)鐘的(de)(de)(de)現(xian)(xian)象。對(dui)實驗(yan)室建設(she)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，認真履(lv)職(zhi)，成績突出的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，給予重獎(jiang)。對(dui)于(yu)敷衍(yan)塞責(ze)(ze)(ze)(ze)、出現(xian)(xian)問題的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)給與(yu)相應懲(cheng)處(chu)。對(dui)于(yu)臨時(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)可(ke)以通過(guo)(guo)檔案管(guan)理、個人(ren)(ren)信(xin)用信(xin)息(xi)、信(xin)譽(yu)保證(zheng)金、離(li)職(zhi)推(tui)薦等方(fang)面的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，進行(xing)制(zhi)約和激勵。

發揮技術專家作用

組(zu)(zu)建技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)團隊，充(chong)(chong)分發揮技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)作用。在(zai)實驗(yan)(yan)室建設(she)動(dong)議之(zhi)初，應當選擇本(ben)單位和行業內的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)(zu)成智囊團隊，充(chong)(chong)分發揮技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)經驗(yan)(yan)豐(feng)富、知(zhi)識(shi)面(mian)廣(guang)、認(ren)真負責、敢于(yu)說(shuo)真話、勇(yong)于(yu)堅(jian)持真理的(de)優勢，在(zai)項(xiang)目(mu)(mu)論證、技(ji)(ji)(ji)術(shu)方案(an)制(zhi)定(ding)、項(xiang)目(mu)(mu)招投標(biao)、驗(yan)(yan)收等方面(mian)出謀劃策，既能(neng)集智創新，又(you)能(neng)防止(zhi)冒進(jin)蠻干。通過技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)把關，確保建設(she)方案(an)更加科(ke)學，招標(biao)文件更加公平公正合理，合同更全(quan)(quan)面(mian)、更具有(you)可操(cao)作性，考(kao)(kao)慮(lv)問(wen)題更加全(quan)(quan)面(mian)，各種(zhong)計劃留有(you)充(chong)(chong)分的(de)余量(liang)。如(ru)制(zhi)定(ding)工作計劃時(shi)，考(kao)(kao)慮(lv)北京地區由于(yu)外事(shi)活動(dong)導致的(de)封(feng)路、停工問(wen)題，南方梅雨問(wen)題，東(dong)北冬季的(de)暴風雪(xue)問(wen)題等。同時(shi)，防止(zhi)各種(zhong)歧(qi)義和陷阱，制(zhi)約手(shou)段更加完善。

分階段分部門監控

實驗(yan)室建設應(ying)實施領導牽總，各部(bu)門(men)分職(zhi)責(ze)(ze)、分階段負(fu)責(ze)(ze)的(de)管(guan)理模式，形(xing)成方(fang)案(an)論證—采(cai)(cai)購—過(guo)程監督—驗(yan)收全過(guo)程工(gong)作各階段相(xiang)(xiang)對獨(du)立，分清接口與界面，各司其職(zhi)，形(xing)成互相(xiang)(xiang)協調、相(xiang)(xiang)關監督的(de)有機(ji)整體(ti)，杜(du)(du)絕暗(an)箱(xiang)操作，內外(wai)勾結，防止腐敗的(de)發生(sheng)。堅決杜(du)(du)絕采(cai)(cai)用同(tong)一(yi)套班子、同(tong)一(yi)批(pi)人馬制定技(ji)術(shu)方(fang)案(an)、編寫采(cai)(cai)購文(wen)件(jian)、評(ping)標、驗(yan)收等全過(guo)程工(gong)作。特別是采(cai)(cai)購文(wen)件(jian)、技(ji)術(shu)方(fang)案(an)負(fu)責(ze)(ze)人不能(neng)參與招標工(gong)作，不能(neng)作為本項目(mu)的(de)評(ping)標專(zhuan)家。

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適當措施處理關系

實(shi)驗室建(jian)設工作(zuo)涉(she)及(ji)到使用(yong)者(zhe)(zhe)、管理(li)(li)者(zhe)(zhe)、供應(ying)商(shang)(shang)、上級機關等各方(fang)(fang)面(mian)，涉(she)及(ji)到各方(fang)(fang)的(de)利益(yi)，從項(xiang)(xiang)目(mu)開始動議(yi)就會(hui)有(you)(you)組(zu)織(zhi)、人(ren)(ren)員介(jie)入，但目(mu)的(de)是(shi)相同的(de)，都(dou)想(xiang)為(wei)實(shi)驗室建(jian)設出一(yi)份力，因此，必(bi)須處理(li)(li)好(hao)這些關系(xi)，不能(neng)(neng)降熱情(qing)、傷感情(qing)。首先(xian)通過充分調(diao)研，制定(ding)自己的(de)方(fang)(fang)案，在(zai)選擇供應(ying)商(shang)(shang)方(fang)(fang)面(mian)有(you)(you)一(yi)個基本(ben)的(de)構想(xiang)和條件，做到心中有(you)(you)數(shu)。其次(ci)各負其職、各盡其職，各部門、人(ren)(ren)員不能(neng)(neng)把(ba)手伸得(de)(de)過長、管得(de)(de)過寬。每個企業、領導都(dou)通情(qing)達理(li)(li)，對關鍵項(xiang)(xiang)目(mu)、大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)通過公開招(zhao)標的(de)方(fang)(fang)式選擇供應(ying)商(shang)(shang)，由于公開招(zhao)標具有(you)(you)一(yi)定(ding)的(de)不確定(ding)性，可以回避(bi)一(yi)定(ding)的(de)矛(mao)盾(dun)，能(neng)(neng)讓說情(qing)者(zhe)(zhe)、介(jie)紹(shao)人(ren)(ren)有(you)(you)個說辭能(neng)(neng)夠體面(mian)退場。特(te)別(bie)提醒(xing)：不論(lun)什么關系(xi)、什么時候，都(dou)不能(neng)(neng)拍胸脯、打保票，決不能(neng)(neng)大(da)嘴巴胡說八道，否則誤導別(bie)人(ren)(ren)，害人(ren)(ren)害己。

多檢查監督堵漏洞

監(jian)督檢查(cha)是確保盡職履責、降低風險的(de)(de)有效手段(duan)。領導通過(guo)(guo)聽取(qu)匯報(bao)(bao)(bao)、個(ge)別談心交流、隨機性(xing)現(xian)(xian)場檢查(cha)巡查(cha)、查(cha)閱(yue)報(bao)(bao)(bao)告、審閱(yue)發(fa)票、網上(shang)收(shou)集信息(xi)等方式(shi)，核對工作的(de)(de)真實性(xing)、可行(xing)性(xing)，發(fa)現(xian)(xian)各部(bu)門、人員存在的(de)(de)問題(ti)，發(fa)現(xian)(xian)工作不足之處(chu)，并及時制止和(he)改進。采(cai)取(qu)一崗雙人和(he)A/B角模(mo)式(shi)，互相補充(chong)和(he)制約。發(fa)揮群眾的(de)(de)監(jian)督作用，通過(guo)(guo)設置舉(ju)報(bao)(bao)(bao)信箱(xiang)、向全社會公開舉(ju)報(bao)(bao)(bao)電(dian)話和(he)郵箱(xiang)等，及時獲取(qu)反饋信息(xi)。發(fa)揮黨組織在重大問題(ti)上(shang)的(de)(de)決策權，發(fa)揮紀檢部(bu)門監(jian)督和(he)震懾作用。

文章來源未來實驗室學苑