黨的(de)二(er)十(shi)大報告(gao)中指出，教育、科技、人(ren)才是(shi)全面建設(she)社會主義現代化國家的(de)基礎性、戰略性支撐(cheng)，三者有(you)機(ji)聯(lian)系(xi)、協同配(pei)合、系(xi)統集成(cheng)，共同塑造發展的(de)新動能新優勢^[1]。高(gao)等教育(yu)是科(ke)技發展(zhan)的(de)重要基礎與(yu)智力支撐，人才培養是高(gao)等教育(yu)的(de)根本任務與(yu)核心職(zhi)能。當新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，“數字化地球村”日益成型，國際格局與世界秩序重構之時，高校真正進入了社會中心，成為發展的關鍵因素，秉(bing)軸持鈞(jun)。高校實(shi)驗室自然成為高等教(jiao)育事業、科(ke)技創(chuang)新工作(zuo)、人才培養的重要基地。

我國(guo)(guo)(guo)(guo)第一所(suo)大學(xue)(xue)——北洋大學(xue)(xue)成立(li)于1895年(nian)，經過(guo)半個(ge)世紀(ji)的發展(zhan)到1949年(nian)新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成立(li)之時，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)共有(you)205所(suo)高(gao)校(xiao)(xiao)，當(dang)年(nian)畢業生僅(jin)有(you)2.1萬(wan)(wan)(wan)，1952年(nian)學(xue)(xue)科調整后為249個(ge)學(xue)(xue)科門類(lei)，完全(quan)(quan)不(bu)能(neng)滿足國(guo)(guo)(guo)(guo)家建設需要(yao)。因(yin)高(gao)校(xiao)(xiao)數(shu)量(liang)、師資條件(jian)等因(yin)素到1977年(nian)高(gao)校(xiao)(xiao)錄(lu)取(qu)率僅(jin)為4.7%，1999年(nian)高(gao)校(xiao)(xiao)擴(kuo)招(zhao)，招(zhao)生人數(shu)達(da)到160萬(wan)(wan)(wan)，2021年(nian)招(zhao)生人數(shu)突(tu)破1000萬(wan)(wan)(wan)，絕對(dui)錄(lu)取(qu)比(bi)例超(chao)過(guo)90%，學(xue)(xue)科門類(lei)587個(ge)。截至2022年(nian)5月31日，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)共計3013所(suo)，其(qi)中(zhong)，普通高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)2759所(suo)，含(han)本科院(yuan)校(xiao)(xiao)1270所(suo)、高(gao)職（專科）院(yuan)校(xiao)(xiao)1489所(suo)，共有(you)實驗室6.66萬(wan)(wan)(wan)個(ge)，其(qi)中(zhong)教學(xue)(xue)實驗室5.57萬(wan)(wan)(wan)個(ge)。

2022年，教(jiao)育部直屬高校共有(you)實驗(yan)(yan)室(shi)11.06萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間(jian)（總面(mian)(mian)積(ji)(ji)930.34萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米），其中教(jiao)學(xue)實驗(yan)(yan)室(shi)3.65萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間(jian)（面(mian)(mian)積(ji)(ji)363.63萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米），科研實驗(yan)(yan)室(shi)7.01萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間(jian)（面(mian)(mian)積(ji)(ji)557.37萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米）、其他實驗(yan)(yan)室(shi)0.40萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間(jian)（面(mian)(mian)積(ji)(ji)9.34萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米）。高等教(jiao)育在(zai)學(xue)總規模達4430萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人，其中在(zai)學(xue)研究(jiu)生333.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人（在(zai)學(xue)博士研究(jiu)生50.9萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人），教(jiao)師(shi)188.52萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人，居世界第一^[2、3]。建國(guo)(guo)后，經過70余年的發(fa)展，高校(xiao)數增(zeng)加了(le)14.7倍(bei)，學(xue)生數增(zeng)加488倍(bei)，學(xue)科門類(lei)也增(zeng)加了(le)2.4倍(bei)，學(xue)校(xiao)建設規模(mo)應(ying)為最初的近30倍(bei)。根據《普通高等學(xue)校(xiao)本科專業類(lei)教學(xue)質量國(guo)(guo)家標準》要求(qiu)^[4]，全國4000余萬在校(xiao)本科生，需要(yao)實驗室面積上億(yi)平方米。由(you)此可(ke)見，高校實驗室建設在實踐教學、人才培養、學科建設、學校發展等方面具有重要作用。

新建、拆除重建是最簡單的(de)建設(she)方法(fa)，但其污染性(xing)極大。在國內二線城市，翻建一座10層樓的(de)混凝土框(kuang)架(jia)結構，將排放(fang)超過1000萬(wan)公(gong)斤(jin)的(de)二氧化(hua)碳(tan)，約等(deng)于25萬(wan)棵樹10年(nian)的(de)碳(tan)保存吸收量，2021年(nian)1月5日生(sheng)態環保部下發了《碳(tan)排放(fang)權交易管理辦法(fa)（試行(xing)）》（部令[19]號(hao)）^[5]，改建(jian)(jian)將成(cheng)為實驗室(shi)內外環(huan)境建(jian)(jian)設(she)的最佳方案。但(dan)若改建(jian)(jian)規劃(hua)(hua)設(she)計不(bu)合(he)理，再次改建(jian)(jian)不(bu)僅浪費資源，還將帶來大量的環(huan)境污染。為適應(ying)人才培養(yang)需要(yao)，在實驗室(shi)改建(jian)(jian)規劃(hua)(hua)過程中各高校教(jiao)師不(bu)斷(duan)探索，現將我校的改建規劃方案與各位老師進行分享，以期在大家的指導下逐步形成具有前瞻性、科學性、合理性、兼容性的改建規劃經驗。

實驗室是師生開展實踐教學的主要場所，其安全性關系著師生生命安全與健康、國家財產和社會穩定等諸多問題，在改建規劃設計時，首先要確保實驗室安全，“安全零容忍”是我校各項工作開展的先決條件^[9]，從用(yong)電(dian)容量、排(pai)風換氣(qi)標(biao)準、氣(qi)體檢測、水路設(she)計等諸多方面進行安(an)全排(pai)查，杜絕“隱患(huan)改建”工(gong)程。

因高校改(gai)建(jian)經(jing)費有限，不能一(yi)次(ci)性(xing)滿足(zu)改(gai)建(jian)要求的事情(qing)經(jing)常(chang)發生，將改(gai)建(jian)規劃(hua)劃(hua)分(fen)(fen)為兼容模塊，分(fen)(fen)期(qi)建(jian)設(she)、逐(zhu)步完成(cheng)。在分(fen)(fen)期(qi)建(jian)設(she)過程(cheng)中，以(yi)急需為先、質量為準，杜絕因經(jing)費不足(zu)，采(cai)用低質粗劣的材(cai)料完成(cheng)所(suo)有工程(cheng)。

具有前瞻性、科學性、合理性、兼容性的改建規劃確定后，按實驗室改建工作流程予以實施（見圖1）。

作為事業單位，多數高校的成本管理存在核算依據不嚴格、缺乏完整性，費用對象不明確等特殊性^[10]。如何從成本規劃、成本計算、成本控制和業績評價等方面提升成本管理是實驗室改建工作的重要環節。改建方案初步形成之時，由實管處牽頭，組織學校的紀檢委、審計處、基建辦（后勤處）、財務處等部門的人員制定該項改建工作的成本管理目標和方法，形成以項目成本管理為核心工作、秉持公平公正公開原則、多部門聯動的工程成本管理工作組（以下簡稱“工作組”）。工作組不斷加強內部溝通，強化管理責任，提升人員素養，依據各項規章制度，嚴把投資立項、報建、設計、招投標、施工造價審核、維護資產財產物資完整等環節^[11、12]。逐步(bu)形成一支(zhi)素質(zhi)高、專(zhuan)業精(jing)、技術強的改(gai)建(jian)成本工作團隊，為學校(xiao)改(gai)建(jian)工作的順利開展保駕護航。